Ban Bí thư Trung ương yêu cầu các địa phương khẩn trương hoàn thành việc sắp xếp tổ dân phố, thôn, bản.
Theo Chương trình hành động thực hiện Kết luận số 210-KL/TW đi kèm Nghị quyết số 105, Chính phủ giao cho Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan ngang bộ tham mưu ban hành Nghị định về tổ chức hoạt động của thôn, tổ dân phố và một số chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố. Nhiệm vụ này hoàn thành trong quý II/2026.
Hiện nay, quy trình và hồ sơ sáp nhập thôn, tổ dân phố được áp dụng thực hiện theo Điều 8 Thông tư 04/2012/TT-BNV được sửa đổi bởi Điều 2 Thông tư 14/2018/TT-BNV và Điều 1 Thông tư 05/2022/TT-BNV.
Căn cứ theo Thông tư 04/2012/TT-BNV, UBND tỉnh quyết định chủ trương thành lập thôn mới, tổ dân phố mới. Nội dung chủ yếu của đề án gồm: Sự cần thiết thành lập thôn mới, tổ dân phố mới; Tên gọi của thôn mới, tổ dân phố mới; Dân số (số hộ gia đình, số nhân khẩu) của thôn mới, tổ dân phố mới...
Tiếp đó, UBND xã tổ chức lấy ý kiến của toàn thể cử tri hoặc cử tri đại diện hộ gia đình trong khu vực thành lập thôn mới, tổ dân phố mới về đề án thành lập thôn mới, tổ dân phố mới; tổng hợp các ý kiến và lập thành biên bản lấy ý kiến về đề án.
Đề án thành lập thôn mới, tổ dân phố mới nếu được trên 50% số cử tri hoặc cử tri đại diện hộ gia đình trong khu vực thành lập thôn mới, tổ dân phố mới tán thành thì UBND xã hoàn chỉnh hồ sơ (kèm theo biên bản lấy ý kiến cử tri) trình HĐND xã thông qua tại kỳ họp gần nhất.
Trong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ ngày có Nghị quyết của HĐND cấp xã, UBND cấp xã hoàn chỉnh hồ sơ trình các cấp có thẩm quyền.
Trường hợp đề án chưa được trên 50% số cử tri hoặc cử tri đại diện hộ gia đình trong khu vực thành lập thôn mới, tổ dân phố mới tán thành thì UBND xã tổ chức lấy ý kiến lần thứ 2.
Nếu vẫn không được trên 50% số cử tri hoặc cử tri đại diện hộ gia đình tán thành thì trong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ ngày có biên bản lấy ý kiến lần thứ 2, UBND cấp xã báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
Sau khi nhận hồ sơ hợp lệ, Sở Nội vụ thẩm định trình UBND cấp tỉnh.
Hiện nay, Bộ Nội vụ đang tham mưu xây dựng dự thảo Nghị định về tổ chức hoạt động của thôn, tổ dân phố và một số chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố.
Trường Giang